Về phạm vi điều chỉnh: bản Quy định của UBND tỉnh quy định về trình tự, thủ tục xây dựng, ban hành VBQPPL; trách nhiệm và mối quan hệ phối hợp giữa các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc soạn thảo, thẩm định, ban hành VBQPPL của HĐND, UBND các cấp, gồm Nghị quyết của HĐND do UBND cùng cấp trình; Quyết định, Chỉ thị của UBND các cấp. Việc ban hành VBQPPL phải tuân thủ quy định của pháp luật và Quy định này. Việc soạn thảo, ban hành VBQPPL của UBND trong trường hợp đột xuất, khẩn cấp thực hiện theo quy định của Luật Ban hành VBQPPL của HĐND, UBND năm 2004.

Đối tượng áp dụng: các cơ quan tham mưu, giúp UBND thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công tác xây dựng, ban hành VBQPPL; các cơ quan được giao chủ trì soạn thảo dự thảo VBQPPL; cán bộ, công chức, viên chức được giao nhiệm vụ trong việc soạn thảo, thẩm định VBQPPL; các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong quá trình xây dựng VBQPPL.

Nguyên tắc xây dựng, ban hành VBQPPL: bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, thống nhất, đồng bộ, khả thi, hợp lý của VBQPPL; nội dung VBQPPL phải quy định cụ thể, chi tiết, không lặp lại nội dung đã được quy định trong VBQPPL của cơ quan nhà nước cấp trên; bảo đảm về thể thức, thẩm quyền, trình tự, thủ tục soạn thảo, thẩm định, ban hành VBQPPL; bảo đảm yêu cầu kiểm soát thủ tục hành chính trong quá trình soạn thảo, thẩm định, ban hành VBQPPL; bảo đảm tính công khai, minh bạch trong quá trình soạn thảo, ban hành VBQPPL, dự thảo VBQPPL phải được lấy ý kiến góp ý của các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan (trừ trường hợp văn bản có nội dung thuộc bí mật nhà nước).

Quy trình soạn thảo, thẩm định, ban hành VBQPPL: (1) Công tác chuẩn bị soạn thảo văn bản; (2) Xây dựng dự thảo VBQPPL; (3) Lấy ý kiến vào dự thảo VBQPPL của các đối tượng có liên quan; (4) Chỉnh lý dự thảo văn bản, dự thảo tờ trình, hoàn chỉnh hồ sơ gửi cơ quan tư pháp cùng cấp thẩm định tính pháp lý; (5) Hoàn thiện dự thảo văn bản và các tài liệu có liên quan, lập hồ sơ trình văn bản; (6) Họp thảo luận và biểu quyết thông qua dự thảo VBQPPL; trường hợp UBND không thể họp thì quyết định ban hành văn bản bằng hình thức phát phiếu lấy ý kiến thành viên UBND; (7) Ký, phát hành văn bản; gửi văn bản đăng Công báo, niêm yết.

Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 630/1998/QĐ-UBND ngày 20/6/1998 của UBND tỉnh về việc ban hành Quy định tạm thời về ban hành VBQPPL của UBND các cấp.

Chi tiết văn bản, tải tại đây!